استراتيجية التنمية العمرانية لإقليم قناة السويس – تحليل الوضع الراهن




رؤية واستراتيجية التنمية - 2013

 
الجزء الأول: النتائج الرئيسية لتحليل الوضع الراهن والتشخيص


رؤية و استراتيجية متكاملة
لتنمية إقليم قناة السويس


 

استراتيجية التنمية العمرانية لإقليم قناة السويس – تحليل الوضع الراهناستراتيجية التنمية العمرانية لإقليم قناة السويس – تحليل الوضع الراهن

تتوزع خطة الدراسة لإعداد استراتيجية التنمية الشاملة لإقليم قناة السويس بين ثلاثة مراحل أساسية تشمل:

  • المرحلة الأولى: دراسات الوضع الراهن واستراتيجية التنمية
  • المرحلة الثانية: المخطط العام للتنمية
  • المرحلة الثالثة: الاطار المؤسسي والخطة المالية
ويمثل هذا التقرير واحداً من مخرجات المرحلة الأولي والذي يشمل عرض رؤية واستراتيجية التنمية لإقليم قناة السويس
التفاصيل

اعتمد المخطط الاستراتيجي لإقليم قناة السويس

على التوجهات الرئيسية بالمخطط القومي لمصر 2052

المصدر: ”الجهاز المركزي للتعبئة العامة والاحصاء ’’ وتحليل فريق العمل
5.6 52.0 3.3 32.0 2.2 22.9
2052 2027 2010

الجهود مستمرة من أجل توقع مسار النمو للاقتصاد المصري

وتأثيره على اعادة رسم خريطة استخدامات الأراضي لإقليم قناة السويس

استراتيجية التنمية العمرانية لإقليم قناة السويس – تحليل الوضع الراهن
1

الزراعة

استراتيجية التنمية العمرانية لإقليم قناة السويس – تحليل الوضع الراهن
2

الصناعة

استراتيجية التنمية العمرانية لإقليم قناة السويس – تحليل الوضع الراهن
3

التجارة والخدمات

استراتيجية التنمية العمرانية لإقليم قناة السويس – تحليل الوضع الراهن
4

الحكومة


جمع البيانات على عدة مقاييس

بيانات 2012
السكان والقوى العاملة
التوظيف/قطاع،
الناتج المحلي الإجمالي/قطاع
استخدامات الأراضي/قطاع

السيناريو الأساسي المتوقع لعام 2052

الزراعة

  • استقرار حصة الناتج المحلي الإجمالي 14%
  • 1.5% زيادة إنتاجية سنوية للعمال
  • خطة الزراعة نمو في الأراضي المنزرعة بنسبة 1 % حتى عام 2020 ثم 1.1 حتى عام 2030
  • 0.65 عامل / فدان

الصناعة

  • يقدر نمو حصة الصناعة من الناتج المحلي الإجمالي وفقاً لهيئة التنمية الصناعية والنمو التاريخي
  • تم حساب العمالة بناءاً على تقدير نمو الناتج المحلي الإجمالي لمصر وإنتاجية العمال
  • 4.19 عمال / فدان

التجارة والخدمات

  • توقعات النمو 15/2010 نمو الخدمات في مصر؛ 30/2015 نمو الناتج المحلي الإجمالي بناءاً على 15/2011 على أساس معدل نمو سنوي مركب (4%)
  • عدد العمال على أساس 1% زيادة إنتاجية سنوية
  • 5.4 عمال/فدان

الحكومة

  • من المتوقع أن تظل حصة الخدمات الحكومية والضمان الاجتماعي عند 13%
  • 1.5% زيادة إنتاجية سنوية
  • 3.4 عمال/فدان
تحديد سيناريوهات بديلة للنمو حول السيناريو الأساسي، وذلك من أجل تحديد نطاق الاحتمالات
مراجعة سيناريوهات النمو مع القيود (المياه، الكهرباء، الامن , الملائمة الجيولوجية للأراضي، المهارة وسهولة الوصول إلى أسواق التصدير)
مخطط استخدامات الأراضي

تم تحليل أربع سيناريوهات

لتحديد المعايير الأساسية لاستراتيجية تنمية اقليم قناة السويس
استراتيجية التنمية العمرانية لإقليم قناة السويس – تحليل الوضع الراهن
1

السيناريو الأساسي

نمو القطاعات بناءاً على خطط الحكومة والتوقعات المستقلة
  • التوقعات القطاعية بالاعتماد على النمو التاريخي، فضلاً عن اتجاهات التخطيط المستمرة
  • متضمنة الحفاظ على حصة الزراعة والخدمات الحكومية من الناتج المحلي الإجمالي
  • متوقع نمو قوي للتجارة والخدمات وفقاً للمجهودات والاستثمارات السابقة
استراتيجية التنمية العمرانية لإقليم قناة السويس – تحليل الوضع الراهن
2

سيناريو تعظيم وتطوير الزراعة

إعطاء الأولوية لمحاولة تحقيق الاكتفاء الذاتي والاستفادة القصوى من الأراضي
  • الهدف الرئيسي هو تطوير قطاع زراعي منافس
  • يعتبر توافر المياه هو العقبة الرئيسية التي يجب أخذها في الاعتبار
  • تركيز الاستثمارات في مجال الزراعة يؤثر سلباً على القطاعات الأخرى (الصناعة – الخدمات وغيرها)
استراتيجية التنمية العمرانية لإقليم قناة السويس – تحليل الوضع الراهن
3

سيناريو تعظيم وتطوير الصناعة

نمو الصناعة بقدرة تنافسية عالية مع التركيز على أسواق التصدير
  • المبادرات الرئيسية بخصوص الصادرات، وتطوير المجمعات المتكاملة،...
  • إنتاج سلع تنافسية على مستوى العالم، في حين تطوير الأصول المصرية
  • تأثر قطاعي التجارة والخدمات إيجابياً بنمو التصنيع والصادرات
استراتيجية التنمية العمرانية لإقليم قناة السويس – تحليل الوضع الراهن
4

تعظيم وتطوير التجارة والخدمات

التصدير والسوق المحلية للتجارة والخدمات على غرار الاتجاهات العالمية
  • تعزيز الأصول المصرية: عمالة ماهرة، بنية تحتية للسياحة والاتصالات وسوق محلية ضخمة
  • القطاعات الفرعية تشمل: السياحة، التجارة الداخلية والاتصالات اللاسلكية
  • تعتمد أساساً على تصدير الخدمات
  • استغلال محور قناة السويس كأكبر مناطق لوجستية وتجارية عالمية

تحليل رفيع المستوى للاتجاهات بعيدة المدى من أجل تحديد تأثير كل من القطاعات على الاقتصاد المصري

من المتوقع أن يتضاعف عدد سكان اقليم قناة السويس بحلول عام 2052

تطور اوزان القطاعات الاقتصادية لإقليم قناة السويس

طبقا للسيناريوهات التنموية

استقراء تاريخي لتطور سكان الاقليم

ومقارنته بالتعداد الحالي والقضايا الرئيسية التي اعاقت التنمية بالإقليم

القضايا الرئيسية التي لها تأثير سلبي قوي على جاذبية القطاع الشرقي لإقليم القناة

  • المشكلة العمرانية الناجمة عن التناقض الصارخ وعدم الاتزان بين النمو السكاني والمساحات المأهولة.
  • ضعف الاتصالية بين أجزاء الإقليم الشرقية والغربية حول محور القناة وضفتيه الشرقية والغربية .
  • صعوبة التأثير في المتغير الأرضي بسبب التحديات الطبيعية والبيئية والاقتصادية والاجتماعية التي تفرضها ظروف التوطين في المناطق الصحراوية.
  • البنود الخاصة بتطبيق اتفاقية السلام التي تجعل من التنمية في اطارها غير جاذبة للاستثمارات وتحد من استغلال امكانيات الاقليم .
  • صعوبة التأثير في المتغير الديموجرافى لارتباطه بالقيم الدينية والاجتماعية والعادات السلوكية المتوارثة، والتي يتعذر تغييرها خاصة في المدى القصير , خاصة في احتواء الاقليم على ثقافات متعددة تجعل من العادات الاصولية فيها قيوداً على التنمية.
  • كبر حجم الاستثمارات اللازمة للوفاء بمتطلبات التنمية العمرانية، وتراخي أغلب المؤسسات التمويلية – سواء المحلية أو الدولية – عن المساهمة الفاعلة في التمويل.

ديناميكية ايجابية من العديد من القطاعات التنموية

القادرة على جذب المزيد من الاستثمارات

هكذا، أصبح اقليم قناة السويس يدور داخل حلقة مفرغة

تعرقل فرص تحقيق النمو

1 / 4

بما أن الخطط السابقة وما احتوته من مشروعات لم تتحقق

مما ادى الى ظاهرة الضعف السكاني بالإقليم

بالرغم من انشاء المدن الجديدة، ظل الضعف السكاني واضح على المساحة الغالبة للإقليم

ومازالت نسبة السكان لا تزداد في الاقليم بالقدر التي يمكن من استغلال الامكانات الكامنة به
  • 7.8 مليون نسمة في عام 2006 مقابل 7.31 مليون نسمة في عام 2002 ، مما يعني أن النمو في أربع سنوات يصل الى 1.67 ٪ سنوياً
الأراضي الصالحة للزراعة تزداد (بشكل محدود) بالتوازي مع الزيادة السكانية
  • من 4.4 إلى 4.5 مليون فدان في الفترة نفسها في الاقليم، مما يعني نموا بنسبة ~ 1 ٪
نتيجة لهذه المؤشرات ، فهناك فراغ سكاني واضح في القطاع الشرقي لإقليم القناة
  • توجيه محاور النمو العمراني إلى شبه جزيرة سيناء التي تعاني من افتقار سكاني، مع توفير متطلبات السكان من الانشطة الاقتصادية والمرافق العامة والخدمات الاجتماعية الأساسية.
  • المشاركة في تحقيق استراتيجية إعادة توزيع سكان مصر، بما يخفف من الضغط السكاني على الأراضي الزراعية في الدلتا، والاتجاه نحو الأراضي الصحراوية.

سوء التوزيع الجغرافي للسكان على مسطح الأراضي المصرية

التركز السكاني في الدلتا ووادي النيل والمناطق المتاخمة بكثافة 7,2 فرد/ فدان

(98% من جملة السكان على مساحة 4.6% فقط من مساحة الجمهورية)


هامشية الاستقرار البشرى بالمحافظات الصحراوية بكثافة 0,44 فرد/فدان

(2% من جملة السكان موزعين على باقي المساحة)

ضعف الحيز المكاني القابل للتنمية بالإقليم

يتخلف اقليم القناة عن القاهرة والإسكندرية في العديد من الخدمات الأساسية

(1): التجارة والترفيه
(2): التعليم والرعاية الصحية

مازال معدل البطالة مرتفعاً في اقليم قناة السويس

كنتيجة طبيعية، فالمهاجرون من الدلتا والصعيد

يتجهون بشكل رئيسي نحو القاهرة واقليم القناة

إنشاء مجموعة من الكباري والانفاق

سيؤدي الى زيادة الاتصالية بين ضفتي الاقليم مما يؤدى الى زيادة مساحة دائرة التأثير لإقليم قناة

النتائج الرئيسية لتحديد موقع مصر واقليم قناة السويس في الاطار العالمي

تحديد 14سلعه تصديرية محتمل التركيز عليها لمصر بصفة عامة

منها 9 سلع يختص بها اقليم القناة

تعد كل من فرنسا، اليابان، المملكة المتحدة وكندا هم أضخم المنافسين

فيما يتعلق بالسلع المحددة

يمكن تصنيف السلع المحددة أيضاً حسب درجة المنافسة

اجتذاب 4 من المجالات الأكثر نمواً على مستوى العالم

صياغة الرؤية

parallax background

الرؤية

إقليم متكامل اقتصادياً وعمرانياً متزن بيئياً ومكانياً
يطرح نموذجاً دولياً متكاملاً للتنمية المستدامة
التى تقود مصر نحو التنافسية العالمية

الرسالة

تحويل إقليم قناة السويس الى اقليم عالمى تنافسى مستدام
قادر على المشاركة فى التنمية الاقتصادية والعمرانية فى مصر
وتحقيق العدالة الاجتماعية